道路货运是国民经济发展的基础性服务业，开放时间早、从业人员多，市场化程度高。2020年全行业1728万货车司机完成了全社会74%的货运量和31%的周转量，为支撑经济社会发展、保障和改善民生作出了重要贡献。

然而，长期奔波在运输路上，以车为家、与路为伴的广大货运司机背后的心酸似乎鲜为外人所知。停车休息难、证照办理不便捷、互联网平台诱导压价，城市通行难、偷油偷货、社会保障不完善、车辆报废政策不合理，以及路面执法不规范、投诉举报渠道不顺畅等一系列社会问题一直困扰着他们。“人在囧途”不时上演，不仅影响运输效率，也降低了从业人员的工作体验和收入。

为切实改善货车司机生产经营环境，保障货车司机合法权益，交通运输部会同公安部、人社部、全国总工会等16个部门于2021年11月3日联合印发了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》围绕广大货车司机的关心关切，着力规范行政执法、畅通投诉举报渠道、改善工作休息条件、优化市场营商环境、健全社会保障体系，切实增强广大货车司机的从业获得感和职业归属感，加快建设交通强国，促进经济社会持续健康发展。

首先要改善工作休息条件。进一步实施停车位的改扩建，加强电子引导服务；强化服务区的停车监控，加强保安巡逻巡查；建设好“司机之家”，让货车司机在长途奔波途中能够睡个好觉、吃口热饭，喝口热水、洗个热水澡。

其次要保障道路运输安全。非法改装、超载超限等顽瘴痼疾严重破坏了公路交通设施和桥梁设施，严重扰乱了运输市场秩序，影响了道路交通安全。相关部门要切实转变执法观念，优化执法方式，规范执法自由裁量权，严格遵守执法程序，严厉打击各类交通运输违法违规行为。

还要优化道路运输服务。要严格落实道路普通货运车辆“三检合一”改革，推动货运车辆“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”。加大道路运输电子证照推广力度，持续推进道路运输从业人员政务高频事项“跨省通办”。

也要切实解决突出问题。一方面依法打击车匪路霸，持续打击黑恶势力收取“保护费”和偷盗车辆燃油、货物等违法犯罪行为，有效规范高速公路货车救援服务行为。另一方面，以人为本坚决清理涉及货车司机的不合理处罚规定，畅通货车司机投诉举报渠道，加快建立电话受理、快速处置、及时反馈的联动机制。

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